呼吁立法 为猫猫狗狗谋福利

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呼吁立法 为猫猫狗狗谋福利

2007年02月28日　成都商报

在去年举行的十届全国人大四次会议上，周屏代表呼吁尽快出台《动物福利法》的建议，在全国引起了强烈反响。一时间，周屏这名成都市公交集团公司热线服务中心的普通服务员，不仅引起了众多媒体的强烈关注，她的名字更是在网络上被广为传播。 今年，她希望提交一份议案，呼吁全国人大尽快制定《宠物犬法》，并已经完成草案的拟定。 　　受虐猫事件触动 　　呼吁出台《动物福利法》 　　“动物与人都是生存在这个地球上的生物，享受福利不仅是人类的权利，也是动物的权利。” 　　“人大代表，更多的是一种责任。”周屏认为，当好人民的代表，需要更多的知识、更高的能力。“因此，十届全国人大一次会议，我完全是抱着学习的态度上京的。”“我来自基层，又是一名女性。”4年时间，周屏找到了自己的“代表定位”：关注人与自然的和谐问题。 　　周屏说，她几年前养了一只狗，非常可爱，现在没养了。“养了宠物就要对它负责，不能好好照顾还不如不养。”去年2月，一个穿着高跟鞋的女子踩死小猫的全过程在网上曝光，引起了数万网民强烈的义愤和声讨。“这对我触动很大。动物与人都是生存在这个地球上的生物，享受福利不仅是人类的权利，也是动物的权利。尊重和善待动物的努力，终将惠及人类自身。”周屏向全国人大呼吁，尽快出台《动物福利法》，且应该包括不虐待动物，不食野生动物；善待动物园所有动物，建立各类动物档案；为圈养的野生动物提供回归大自然的生存条件；禁止在公众场所屠宰各类动物等内容。 　　一些人曾对为动物立法产生质疑，周屏还是坚持自己的观点：“我认为很有必要，人与动物同处自然，只有和谐相处才能互相受益；另外，现在不少地方都在制定相关法规，更应该制定一部法律作为依据。” 　　建议制定《宠物犬法》 　　已完成草案拟定 　　“对动物采取如此残忍的行为，却没有任何法律依据可以对这个（踩死小狗的）男子进行处罚--我觉得需要对此进行规范和管理。” 　　今年，是周屏本届履职的最后一年。当记者询问准备带什么建议上京时，周屏说，希望能做些更加实在的事。去年提出那个建议后，周屏周围就开始聚集一些志同道合、具有一定专业知识的朋友。 　　“宠物，正逐渐成为现代人的生活伴侣。”对日前昆明一名男子故意将5条小狗踩死的事情，周屏说：“对动物采取如此残忍的行为，却没有任何法律依据可以对这个男子进行处罚-我觉得需要对此进行规范和管理。” 　　“一些地区也在研究制定相关条例。作为全国人大代表，我为什么不呼吁制定相关法律呢？-这本来就是我的职责之一。”为此，她专门向全国人大常委会咨询：目前我国是否已经或正在为此制定相关法律。 　　答案是否定的，这更坚定了周屏的信心。在朋友们的帮助下，周屏准备了整整一年。“这次我想提交一份关于制定《宠物犬法》的议案，现在已经完成了草案的拟定。” 　　博客公布草案 　　听取市民意见 　　“希望通过在博客挂出的形式，听取更多市民的意见，使这份草案更加完善。” 　　昨天，周屏在自己的博客（http://blog.sina.com.cn/m/ZhouPing）挂出了这份草案。周屏说，希望通过在博客挂出的形式，听取更多市民的意见，使这份草案更加完善。草案提出- 　　宠物犬的管理机构主要由公安机关担当。犬只出生后必须到公安机关进行户籍登记。以植入永久性芯片作为犬只标识，对所有犬只进行数据库式记录跟踪管理。登记后核发“宠物犬饲养许可证”，此证是唯一合法饲养宠物犬的依据。 　　犬主应当善待犬只，不得遗弃、虐待宠物犬；犬主未尽到义务，不及时给犬喂食、饮水导致犬受伤、生病或死亡的，以任何方式遗弃宠物犬、虐待犬只，都由公安机关处罚。 　　宠物犬主必须定期为宠物犬注射相关疫苗。包括预防狂犬疫苗、预防传染病疫苗等。如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。 　　宠物犬主必须保证犬只不干扰他人正常生活。避免犬吠影响他人休息、犬恐吓他人、犬攻击他人。如有违反，由公安机关对犬主依法处罚。 　　宠物犬主与犬只在公共场所时须注意遵守公共卫生与秩序。如犬只在电梯、公车、地铁、候车室、商场、广场等人口密集场合，犬主需要保证犬只不会惊扰他人、不会妨碍他人。 　　非犬主有义务向公安机关举报任何对宠物犬的虐待、伤害、残杀。 　　同时，草案也对兽医及兽医院的相关责任和义务进行了规定。本报记者 李娅 　　周屏创造了很多“第一”：她是成都市第一个用普通话报站的乘务员，第一个用英语和普通话报站的乘务员，也是第一个用英语、普通话、手语报站的乘务员……她说：“我的工作就是为大家服务。我只是希望把工作做得更好。”

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