文明养犬管理是关键 河南将全面建犬免疫档案

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阅读提示 　　昨天，本报提出“文明养犬”的倡议反响强烈，昨天一天“关注狗事”的热线响个不停。如何既让养狗人享受到养狗的乐趣，又保护不养狗人的权利，让狗和人类和谐相处？如何建立完善的犬类管理和服务体系，使文明养犬有法可依？读者、网友、专家、学者……越来越多的人加入我们“关注狗事”的行列，大家关注的话题已经从“文明养犬”深入到如何依法治犬、科学管理。 　　读者建言 　　完善法律规定管狗要先懂狗 　　郑州市热电厂的韩先生说，他亲眼看到过一个孩子因被狗咬得了狂犬病，孩子死了，妈妈疯了，好好的一家人家破人亡；他也看到有人带着狗去乘公交车，甚至为此和司机吵架，很不文明。他建议，养狗要有尺度，太大、太高或者凶猛的狗绝对不能养，养狗就要遵守规矩。 　　７０多岁的魏先生是位养狗人。他说，对于老年人特别是空巢老人来说，小狗就像自己的伙伴，生活不再孤单。他经常给小狗洗澡，外出遛狗都带塑料袋，不会影响别人。他不仅提醒养狗人要自觉文明养狗，而且还建议，对养狗的管理要有具体要求，能够让养狗人遵守，让管理者操作，例如狗有无打防疫针等应从社区开始检查。 　　郑州市民石女士养狗而且爱狗。她说，不能“谈狗色变”，只有懂狗才能管好狗。她建议，制定法律时，应有养犬方面的专家参与，城市里不仅不适宜养大型犬，性情凶猛的小型犬也应当列入限养行列；管理要科学，例如给狗办证时应强制防疫，要采用植芯片等先进方法管理。 　　读者马先生建议，管理养狗应像管理汽车一样，上户口、发狗牌，出事能找到主儿。 　　一直关注本报报道的王先生提出了三点建议，提高狗市的征税率，从源头上限制；社区全面监控，统计犬只数量、犬只防疫情况；对于公共卫生问题，他说，社区可以对养犬人加收卫生费，支付清扫费。 　　郑大医学院的祝先生特别建议，要重视对流浪狗的处理。对流浪狗进行集中收留，集中喂养。有主人的，主人可以凭证领走，但要接受处罚；没有主人的，经检查、防疫等可送往医学院等医学机构，供医学实验使用。 　　网友献策 　　养狗先获资格违规要受重罚 　　昨天，大河网的论坛上，网友们就有关养犬的问题展开了热烈讨论。 　　网友彭志刚建议，对所有养狗者进行培训和考试，获得养狗资格后才能养狗，使养狗成为主人文明素质的体现，对违规养犬人要实施重罚。 　　网友赵登岩则提出了具体建议——从源头上讲，要对辖区内的每一条狗记录在册，以便及时掌握它们的去向，避免被主人擅自遗弃沦为流浪狗，危害他人和社会的安全。还要定期对每一条狗实施防疫措施，以确保它们自身不携带狂犬病病毒。养狗者要为此支付一切费用。从后果上讲，一旦发生狗伤人的事件，其主人必须承担全部责任。对此，应建立健全处罚标准，必要时还要像西方某些国家一样施加重典。 　　网友王国兴说，对待各种类型的犬，都要一视同仁，要治理就要根治，不要一阵风，让狗患留下后遗症或者卷土重来。

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他国经验　　尊重养犬权利依法严格管理
　　无论是读者还是网友，许多人都谈到国外的先进经验可以拿来、借鉴。甚至有人发来了邮件，为记者提供资料。
　　美国：犬叫三声主人挨罚
　　“英国、日本没有狂犬病；美国有４５００万宠物狗饲养者，共养了６３００万只犬，堪称世界养犬大国，但美国很少有狂犬病疫情出现，原因就在于他们有完善的法治体系。”昨天，刚从美国回来的王煜先生以自己的切身体会与记者探讨文明养犬问题。
　　已在美国定居多年的王煜博士是名养狗爱好者，他不仅是美国哥伦比亚大学的公共卫生硕士，而且还是美国普渡大学的博士，毕业后在美国疾病防治中心工作多年，研究领域就是公共卫生。他说，美国有三部涉犬法律，即《恶犬法案》、《联邦动物保护法》和《妨碍公共利益法》，以此来规范和约束市民养犬行为，形成了强有力的犬类法治体系。法律既赋予公民养犬的权利，同时又保护非养犬者不受养犬街坊干扰的权利。在美国的居民区内，犬吠超过三声，狗主人就要受到相关法律的惩罚，这就是著名的“三吠”原则，可见美国法律“管犬治犬”之严。
　　英国：狗要悬挂“身份证”
　　英国要求每条狗脖子上悬挂“名牌”，注明主人姓名、住址及狗的名字，没有挂牌子的狗一旦在外面游荡将作为无主犬被收容。严格规定狗要每年注射免疫，不进行免疫的以及主人不清理粪便、狗伤人都将被重罚，伤人的犬如果鉴定有攻击性，将会被处死。
　　日本：养犬者门上贴“犬”字
　　政府相当重视狂犬病的防疫工作。每年４月，养有宠物的家庭便会接到市政府寄来的打狂犬病预防针通知明信片，明信片上会列举一个月中打预防针的场所和时间。
　　日本进入领养者家庭的狗，都是经过绝育的。养犬者门上须贴“犬”字。养狗人必须为所养的狗进行登记，详细申报养狗人的姓名、住址、所养狗的数量、种类和用途，还有狗舍的大小及位置等情况，并要附上狗舍的说明图。如果哪一项有变动，包括狗死亡或丢失，也必须及时申报更正。管理部门有权对上述登记内容进行入户检查。如果发现养狗人有虚假申报或其他违反规定的情况，或者拒绝接受检查，就会被处以最高２０万日元的罚金。
　　芬兰：开辟专用“遛狗公园”
　　芬兰首都赫尔辛基市政府为宠物狗特意开辟了８６个专用的“遛狗公园”，４处专供宠物狗游泳的地方。在一些公共场所，还有为宠物狗准备的设施，如在大型超市的停车场，设有既通风又宽敞的狗笼。赫尔辛基市每个“遛狗公园”门口的标牌上，都写有以下醒目的遛狗守则：为防止传染病，不要将病狗带入公园，禁止扔东西让狗去捡，晚１０时至早７时，在园内遛狗不得扰民
　　链接
　　权威声音
　　城市犬全面免疫建档案
　　昨天，新华网、人民网等权威网站刊登报道：１０月３０日，国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵说，今后我国将逐步实施农村散养犬强制免疫政策。对于城市犬，农业部门将结合公安部门审批注册和年检工作，对犬进行全面免疫，并给免疫后的犬佩戴免疫标志，建立免疫档案。今后，农业部门将积极配合公安部门加强对城市犬的管理，特别是在城乡接合部及农村大力宣传科学养犬常识和管理要求，培养良好的养犬、放犬习惯，防止犬咬伤人。同时，加大狂犬病疫情监测力度，定期进行疫情监测，必要时农业部将直接到重点地区抽检，发现阳性带毒犬及时处置。　

托蒂

确实要文明养犬，
规划管理！

xxjpz

恩，很同意你的看法！！！！！！

托蒂

:victory: :victory: :victory:

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托蒂

这样对大家都好！

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