广州“管狗”调查：立法管狗八年 条例成了空文

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［ 现象与问题 ］　　“黑狗”满街逛鲜有人管，狗吠狗屎狗咬人投诉频频，广州为何养犬成患？ 　　近年来，广州市管理犬只可谓不遗余力。据不完全统计，广州几次打狗行动共出动警力14904人次，会同工商、城管、卫生及兽医等部门清理非法销售、豢养及流浪犬只14000 多只，查处非法宠物店档、宠物医院300多档（间）。 　　然而，无牌“黑狗”越来越多，伤人、噪音、卫生等投诉频频。对于养犬管理，广州早在八年前就出台了相关法规，但八年了，管理条例实际上成为一纸空文，犬只整治举步维艰。　　广州犬只为患到了怎样一种状况？市民对养狗和管狗怎么看？作为文明城市，广州如何破解管狗困局？如何形成文明养狗？本报记者对此事展开调查。

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<p>·关于狗的投诉</p><p><strong>狗吠狗屎狗咬人</strong></p><p><strong>狗吠扰民居投诉榜首</strong></p><p>在广州，不管是环境舒适的小区，还是人口密集的老城区，狗吠扰民的投诉都占居民投诉的榜首。</p><p>　　居住在增槎路富力半岛花园的李小姐反映，该小区约6000户，有200多户非法养狗，白天黑夜都能听到狗吠声。李小姐家在四楼，六楼住户养着一只看门“保平安”的大狗，每天一有人上楼，它就狂吠，声音大得楼下都听得到，难得安宁。</p><p>　　<strong>狗屎恼人防不胜防</strong></p><p>　　在新港西某小区，居民们说起小区里宠物狗的种种“劣迹”就气愤不已。据了解，去年小区里养狗的人骤然增多，宠物狗不下100只。一到傍晚，遛狗者丢下一地大小便。住在水荫直街的市民邱小姐说，她每天步行上班走贴着内环路的一条小路时，都很紧张，因为稍不注意，就要踩到随处可见的狗屎。</p><p>　　记者近日来到天河北的穗园小区，举目可见遛狗的人不少。狗儿四处撒欢，狗主三三两两聚在一起聊天，看着狗只在草坪绿地上“方便”竟不以为然。1小时里，先后有3只宠物狗在草地里完成了它们的排泄。</p><p>　　小区物业管理处的工作人员告诉记者，小区养狗是让物业公司很头痛的问题。投诉宠物随地排泄的业主尤其多。家住东山区某小区的吴小姐也是养狗一族，她对于部分养狗人不及时处理自家宠物的排泄物非常反感。</p>

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<p><strong>狗咬伤人每年4万多人</strong></p><p>　　近年来，广州养犬限制区内犬只饲养数量直线上升，其中大多是无牌证犬只。无证饲养、不定期检疫现象十分普遍，导致近两年犬只咬人数量、狂犬病发病数剧增。</p><p>　　据不完全统计，广州每天有上百人被狗咬伤，每年平均高达4万多人。仅今年1－7月，广州就有2.5万人被狗咬伤。</p><p>　　<strong>社区60条狗59条“黑户”</strong></p><p>　　三眼井社区0.42平方公里，初步摸查有狗60只，只有一条狗领了《养犬许可证》，其它都是无证“黑狗”。每到晚上遛狗高峰时段，在三眼井社区，无证、无牌狗不束犬链、不戴口罩就出街，已是“家常便饭”；狗只随地大小便，狗主视之为“自然现象”，随身带着报纸清理狗只粪便的狗主，更是罕见。</p><p>　　两位女士在街上遛狗。合法养狗，对己对人都好.</p>

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