安徽又开始禁狗了!

许仙

何人何地可以养犬？ ———合肥市新“限养条例”解读 http://www.hf365.com 2005年11月28日 23:52 江淮晨报动物是人类真诚的朋友，而犬类在众多的动物中，因为其较高的智商和对主人的无比忠诚，又使其成了和人类走得最近的动物之一。然而，正是这一被人类极为宠爱的小动物，却每每让生活在城市中的人们大伤脑筋。据合肥市有关部门统计，每年因为养犬引起的抓、咬伤等纠纷，要占到接警量的１０％左右。合肥市委市政府对此十分重视，下决心借新颁布实施的《合肥市限制养犬条例》之机对限制养犬进行一次集中整治。为此，合肥市公安局决定于今年１２月１日起，开展为期４０天的限制养犬工作专项行动。那么，合肥市民可以养什么样的犬，已经养的禁养犬该如何善后，为爱犬办证要花费多少费用等问题，在修改后的新《条例》中，都可以找到答案。何人何地可养犬、养何种犬根据新修改后的《合肥市限制养犬条例》规定，凡具有合肥市常住或暂住户口、具有完全民事行为能力且独户居住的个人均可申请饲养小型观赏犬。而合肥市的限制养犬区规定为市区二环路以内区域、大蜀山游览区、骆岗机场、开发区建成区。限制养犬区内每户只准饲养一只小型观赏犬，禁止饲养烈性犬和大型犬。限制养犬区内个人饲养小型观赏犬，科研单位饲养科研实验用犬，演出团体饲养表演道具用犬，重点防护单位饲养护卫犬，盲人饲养导盲犬和生活不能自理的残疾人饲养助残犬，应当向所在地派出所提出申请，经审查同意后，到市畜牧兽医行政管理部门所属的动物防疫监督机构进行犬类健康检查、免疫注射，凭市畜牧兽医行政管理部门核发的《犬类免疫证》，到市公安部门登记，领取《犬类准养证》和犬牌。外来人员携小型观赏犬进入合肥市限制养犬区，应当按规定携带当地公安部门核发的犬类准养证或当地县级以上动物防疫监督机构出具的犬类健康检查和免疫注射证明。进入合肥市暂住的，须按规定到市公安部门办理犬类准养证。大型犬、烈性犬如何界定合肥市公安局和合肥市畜牧水产局联合下发的有关公告中规定，烈性犬指猎犬、狼犬等性情暴烈的各种犬；大型犬指体重１０公斤（含１０公斤）以上或体长６０ＣＭ（含６０ＣＭ）以上、高度４０ＣＭ（含４０ＣＭ）以上体型较大的各种犬；小型观赏犬指体重１０公斤（含１０公斤）以下或体长６０ＣＭ（含６０ＣＭ）以下、高度４０ＣＭ（含４０ＣＭ）以下的狮子犬、哈叭犬等体形较小供观赏的各种犬。取消犬证办证费、年审费２０００年４月１日起施行的《合肥限制养犬条例》中，规定为犬类办证的费用为每证２０００元，且每年需缴纳犬证年审费１００元。据合肥市公安局治安支队副支队长秦兴发介绍，２０００年４月的《条例》实施至今已有５年多的时间，但合肥市公安部门发出的犬证总共也不超过２０００个。当初，《条例》之所以将办证费定的如此之高，不排除有限制市民养犬的用意，然而通过几年的实施来看，这个通过高价限制养犬的目的并没有达到，限制养犬的效果并不好。新修改后施行的《合肥市限制养犬条例》中，取消了原有条例中办犬证收费和年审的费用，养犬的市民可以不用再为办证花高价而伤脑筋。据合肥市公安局治安支队一大队大队长秦文中介绍，目前，合肥市民只要到辖区派出所提出申请，经审查同意后，前往市畜牧兽医行政管理部门所属的动物防疫监督机构为爱犬进行健康检查、免疫注射。之后即可凭办好的《犬类免疫证》，带上爱犬的照片前往派出所领取犬证、犬牌。遛狗不系链将受罚据秦兴发介绍，有几种行为是明令禁止的，如果养犬人不自觉遵守，将会受到处罚。这些行为包括在限制养犬区内从事经营性犬类养殖的；养烈性犬或大型犬，或者携带烈性犬、大型犬进入本市限制养犬区的；未经登记擅自饲养小型观赏犬的，由公安部门责令限期登记，拒不登记的没收其犬；外来人员携小型观赏犬进入本市限制养犬区，无犬类准养证或犬类健康检查和免疫注射证明的，外来人员进入本市暂住后，拒不办理《犬类准养证》的；不定期到市动物防疫监督机构为犬只注射预防狂犬病等疫苗的，养犬干扰他人正常生活、工作和学习的，携犬进入机关、学校、医院和商场、饭店、浴池、体育场、歌舞厅等公共场所的，携犬乘坐公共交通工具的，携犬出户但不为犬系狗链的，携犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的，擅自开办为养犬服务的专营商店、医院（诊所）、犬类交易市场的。限养行动直指“狗患” 据合肥市公安局治安支队副支队长秦兴发介绍，１２月１日至１２月１０日，行动的主要任务是通过各新闻媒介广泛宣传新颁布的《合肥市限制养犬条例》，１２月１１日开始至２００６年１月１０日，主要督促符合办证条件而无《犬类准养证》的犬主在规定期限内办理相关手续，对超期拒不登记、办理的，没收其犬，并对犬主给予处罚；对出户犬放任管理，危及人身安全，影响社会公共秩序（如：出户犬未系犬链、携犬进入公共场所或乘坐公共交通工具等）的犬主或责任人进行处罚；禁止在限养区内从事经营性犬类养殖，违者予以取缔，没收非法所得，并对相关责任人进行处罚；禁止在限养区内养烈性犬，或携带烈性犬、大型犬进入限养区，违者没收其犬，并对犬主进行处罚；对城市无人看管的犬只进行收容，对狂犬进行捕杀。合肥市公安局旨在通过此次专项行动，改变群众对“狗患”反映强烈的被动局面，使合肥市的限制养犬工作步入更加规范、有序的轨道。 ·本报记者 邵玏沨／文 马启兵／摄·

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