songshi209
发表于 2006-3-9 14:39
国现行的有关动物保护的法律寥寥可数，除《野生动物保护法》、《动物检疫法》等几部单行法外，其余只散见于《森林法》、《渔业法》、《海洋环境保护法》等若干零散条文中，没有一部专门的、完整的动物保护的总括性法律。人们对于如何保护动物，以及保护动物的意义都缺乏整体的清晰印象。同时，动物可以分为野生动物和非野生动物，目前我国的工作动物、经济动物、实验动物、娱乐动物还没有法律地位。网易新闻 <p></p><p> 目前，世界上已经有100多个国家出台了有关禁止虐待动物的法律，呼吁我国也应该尽快出台相应的法律，从而制止危害动物的行为日益扩大和蔓延。保护动物、善待生命，多一点仁爱之心，少一些残忍恶行，不仅是所有善良人的愿望，也关乎到一个民族和国家的形象。 [评论]网易新闻[<br/></p>
songshi209
发表于 2006-3-9 14:41
图片上呈现的场景是在一个美丽的湖畔，近处是铁链拉起的栏杆，波光粼粼的湖面上停泊着一艘漂亮的游船，远处的岛上绿树葱翠、白塔隐约。一名打扮时髦的女子怀抱一只乖顺的小猫站在湖边，脸上露出灿烂的笑。场面是如此温馨、安宁。 <p></p><p></p><p>但接下来的举动令人震惊，那女子将小猫放到地上，放到了她那双崭新亮丽的高跟鞋边。她轻轻抚摸着，让小猫平躺在地面上，那只小猫温柔地眯着眼睛，看着眼前的女子。接下来的一幅图片令人惨不忍睹，那女子用她那尖尖的高跟鞋鞋跟踏进了小猫的肚子里。图片上的小猫张开了嘴巴，似乎在惨叫。但这只是一个开始，高跟鞋鞋跟接着狠狠地插进小猫的嘴中，又插进小猫的眼睛里。</p><p>可以看得出来，那女子非常用力，可怜的小猫眼珠都被踩出来了，最后脑袋被踩爆了，那只“漂亮”的高跟鞋踩在一片血肉模糊之中。</p><p>晨报调查披露虐猫图片来自一段影片</p><p>昨日，记者找到了这组图片的最先发布者猫扑网民“碎玻璃碴子”，他告诉记者：“几天前，我无意中下载了一个国产自拍影片，打开一看，我被震惊了。这还是人吗？怎么干出这种事情？于是我就从那部影片中截了几张图，然后发到了网上。我实在是愤怒了。”“碎玻璃碴子”对此解释说：“我无意宣扬这种丑恶，但良心让我无法选择沉默！我很渺小，所以我一个人无能为力，我只是希望能用大家正义的声音去战胜邪恶！”</p><p>“碎玻璃碴子”所发的虐猫图片的确是一石激起千层浪，无数网民纷纷跟帖表达自己的愤怒和谴责。“真是人干的吗？”、“真不敢相信这是真的！”“落泪！”、“太残忍啦！”……打开任何一个转载这组照片的网站，都可以看到无数这样的愤怒文字，无数的网民在怒骂。</p><p>“碎玻璃碴子”补充说：“虐猫只是那部影片的一部分，影片共有4部分，分别是虐蛤蟆、虐猫、虐兔子、虐狗。虐猫、虐兔子、虐狗都是那个穿高跟鞋的女子做的，而且都像虐杀那只小猫一样，用高跟鞋把小动物踩死，把它们的脑袋踩扁。”</p><p>怀疑虐猫影片疑在杭州制作</p><p>虐猫图片被公布后，网民们在谴责、怒骂甚至诅咒中，开始思考查出虐猫影片的制作者，甚至想亲手抓到图片中那名虐猫女子。有的网民将虐猫女子的照片制作成通缉令，在论坛内号召大家去寻找。有的网民甚至悬赏：“我愿意出1000元人民币，奖励找到虐猫女的人。我绝对守信用。”还有人表示愿意出2000元，甚至5000元。记者采访了一名“悬赏捉凶”者，他称：“实在是看不过，如果有人抓到她，我真愿意付钱。就是想好好骂骂她，问问她还是人吗？”</p><p>有的网民采取了实际行动，他们根据图片的背景推测：虐猫的整个过程可能在杭州发生的。他们的另一个根据来自虐猫影片上显示的信息。在虐猫影片上显示了制作这个影片的网站：www.crushworld.net，而查询这个网站的注册信息，可以找到该网站的注册地在杭州，所留电话来自一家网络公司。由此很多人推测就是这家杭州的公司制作了虐待小动物影片。</p><p>昨日，记者查证后，www.crush world.net的确是在杭州注册的，但该网站却一直无法登陆。于是，记者将电话打到了这家网络公司。一名未透露姓名的工作人员说：“我们公司只负责帮助别人注册网站的域名，不会管别人利用注册的域名干什么。”记者提出采访www.crushworld.net注册者的要求，但这名工作人员称，管理域名的负责人不在，无法查。记者多次致电都未找到那名负责人。</p><p>推测背后存在制作虐待动物影片团伙</p><p>昨晚，一不愿意透露姓名的网民向记者透露：“这不仅仅是一张虐待小动物光盘的问题，它的背后肯定有一个利益团体。”曾看过那部虐待小动物影片的他说：“那影片肯定是在中国拍摄的。将影片的声音放大，可以听见里面人的说话声，说的都是普通话。”他称，这类影片肯定是专门制作的，然后私下里直接出售，或者通过网络出售，甚至有可能专门卖给国外一些有某种变态爱好的人看的。</p><p>虽然网民们还没有找到专门出售这种影片的网站，但他们找到了一个叫“华丽高跟鞋-中国crush第2站”的论坛。记者登陆这个论坛看到，里面充斥的都是一些虐待小动物的照片，如虐待老鼠、虐待鸡、虐待鸟等，惨不忍睹。记者试图联系这个论坛的管理者，但是管理者的电话都已停机。</p><p>卖的人已做成规模和“专业”</p><p>昨日，记者辗转找到一名专门出售踩踏虐待动物系列光盘的韩老板，随后记者以购买者的身份与其取得了联系。</p><p>韩老板自称辽宁人。他首先向记者介绍了所售光盘的价格和种类。“我这里10张起售，每张20元，必须先汇钱后发货。欧洲、日本还有国产的全都有，品种比国内任何一家都全！”韩老板自豪地称，他出售的光盘基本上都是美女踩踏动物致死的，动物和人物的特写都非常清晰。</p><p>“动物的种类有很多，猫、狗、兔子、乌龟、老鼠等；风格也多，有穿丝袜踩的，有裸足踩的，还有穿长靴或者穿凉鞋踩的。”韩老板谈起自己的业务滔滔不绝。他称，除了动物种类和踩踏方式不同，他出售的光盘还有各种不同的背景。“有屋里踩的、山上踩的、河边踩的，还有在街道护栏旁边踩的。”</p><p>为了让记者“购物愉快”，韩老板还承诺说，可以先在网上向记者发送一些有“代表性”的图片，然后再由记者挑选购买。“我这里的内容绝对是最精彩的！一张盘，内容多的有4种不同的动物，每只都拍到踩死为止！”记者还从他口中了解到，他总共拥有100多个不同的踩踏视频，其中国产的就有50多个片段，他会按照购买者需求将不同的片段组合成光盘出售。“我白天上班晚上卖碟，买的人特多！每天晚上我都忙得筋疲力尽！”</p><p>买的人是为了满足个人爱好</p><p>“信誉你放心！我现在都有不少老客户了，全国各地都有。”韩老板透露，他的老客户几乎购买了他所有的踩踏视频。他还告诉记者说，如果想要省邮费，他还可以直接通过互联网向记者发送踩踏动物的视频。</p><p>“我做这个已经两年了，也是因为爱好这个才做的，算是国内最早的一批了。”韩老板称，国内以前是没有类似视频的，他都是在国外网站花高价买来视频片段，再刻成光盘出售，后来慢慢才出现了国产的。</p><p>“我们就是为了满足一下个人爱好，自己欣赏一下。跟我有同样心理的人，才会来买。”韩老板告诉记者，全国各地都有喜欢这类视频的人，出售这种光盘的也绝非仅此一家。他还向记者强调，他每次做生意都是单线交易，通过电话或者网络跟人谈生意，绝对不会公开销售。</p><p>当记者问起“踩猫视频”在网上引起轩然大波之事，韩老板回答说：“我们一般是不会把视频直接放到网上的！毕竟公开传播这个不好，动物保护组织也会来找麻烦。”韩老板还提醒记者，他出售的视频只有在电脑上才可以打开。“就是怕小孩子不小心放进影碟机里看到了，受到影响。”</p><p>拍片的人都挑没人的地方进行</p><p>韩老板还特意向记者透露了虐待动物光盘的制作过程，他说：“我这里国产的大多都是在东北拍的，拍这个都是暗地里拍的，得到那些没人的地方去，还要选好背景，挺不容易的。”</p><p>虽然说拍摄的时候要秘密进行，但韩老板出售虐待动物光盘却一点也不担心。他说：“我这个可不是淫秽光盘！卖这个一点也不犯法！”</p><p>法律空白应制订法律，让虐待动物的人可能进监狱</p><p>针对虐待动物光盘的广泛销售，记者采访了国际爱护动物基金会中国办事处新闻官何勇。早已获悉虐猫一事的何勇称：“我们是坚决反对虐待动物的行为，但中国大陆还没有专门的保护非野生动物的法规，目前这一块还存在法律真空。”何勇表示，面对社会上一次又一次的虐待动物事件，我们目前只能从道德上给予强烈的谴责。</p><p>为制止这种虐待动物的行为，何勇称，加快动物福利法的制订是最好的办法。在国外很多地方以及在中国香港地区都有专门的动物福利法规。在这些动物福利法中明确规定，禁止虐待动物，而且要善待动物，主张创建人类和动物之间的和谐关系。如果有人胆敢虐待动物，很有可能被送进监狱。晨报记者申延宾实习生张源新闻晨报 <br/></p>
songshi209
发表于 2006-3-9 14:44
人和动物的关系究竟应该如何相处？当人类靠智力而不是靠力气，可以把所有的动物玩弄于掌中决定它们的命运和生死，当大到百兽之王的老虎，服服帖帖的在舞台上为人们做着表演，小到活的兔子、小鸡成为城市孩子手里的玩具，还有从古至今无数的工作动物帮助人类劳作，实验动物为了人类的科学探索献身，家畜、家禽、水产，成为人们餐桌上的美食……人类又从多大程度上考虑过动物和人在生命意义上的平等？在生存需求上的相通？人类在从动物的身上不断获取的同时该给动物们怎样的待遇和保障？ <p></p><p><br/></p><p>5月28日，由国际爱护动物基金会主持召开的动物福利立法国际交流研讨会在北京保利大厦开幕。来自英国爱丁堡大学的应用动物行为与动物福利高级讲师纳塔丽·沃伦博士，以及国家环保总局、中国野生动物保护协会、中国农业大学、科技大学、政法大学、北京市有关立法机构等20余位动物保护专家和法律专家，就中国动物福利立法、圈养动物保护立法、宠物管理立法等有关议题，进行了为期一天的研讨。 </p><p>英国动物福利法案已有百余年 </p><p>英国爱丁堡大学应用动物行为与动物福利高级讲师纳塔丽·沃伦博士介绍：英国最早的动物福利法案，也是把动物仅仅看作是财产，而没考虑动物本身应该享有的“权利”。1776年，一个叫劳伦斯的人从法律角度提出：没有人因为残忍地虐待动物而受过处罚，他唯一的罪行是侵犯了另一个人的财产。1800年，英国第一个确保动物免受虐待的立法《牛饵法案》被通过。英国现行的动物保护法是1911年通过的，目前英国正在修改这部法律。除了1911年通过的动物保护法之外，英国还陆续出台了很多专项法律，比如野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、狗的繁殖法案、家畜运输法案等。这些法律在保证动物不受虐待方面规定得非常细致，鼓励养动物的人以最好的措施对待动物，对于没有达到法律规定的，别人可以用这些标准起诉你。 </p><p>纳塔丽·沃伦博士介绍：英国对于违反动物保护法的处罚包括：罚款或送进监狱；没收你的动物送到政府或动物保护组织办的护养区；虐待动物的人一段时间或终生被禁止养任何动物；违法的动物园等机构被取消执照。对于实验动物的保护，首先是实验项目要有执照，其次参加实验的人要有资质，在实验中严格控制可能对动物产生痛苦、压抑、折磨的行为，一旦发现有这种行为出现，政府可以立刻勒令停止实验，关闭实验室或是把行为的实施人送上法庭。 </p><p>纳塔丽·沃伦博士谈到：英国1981年起，出台了动物园执照法案，规定动物园必须有保护动物的职责，保证动物得到良好的照顾，包括动物的饮食、栏舍和活动场所，保证动物的安全和人的安全，否则不可以开张。 </p><p>中国动物福利立法逐步向前推进 </p><p>目前中国动物福利立法的条件如何？对此，国内最早开设动物福利法课程的中国科技大学教授宋伟说：我认为，中国的动物福利立法进程正在逐步向前推进。浙江马戏团老虎“过劳死”的事情发生后，中央电视台“实话实说”、“东方时空”栏目都制作了有关专题，引起了社会的广泛关注。我们对小学生和幼儿园孩子的调查表明，保护动物被孩子们理解的程度高于成人。动物福利立法的再一个有利因素是我国成功地加入了世界贸易组织，今后很多行为都要受到国际大环境的影响和制约。最近欧盟销毁了部分从我国进口的肉食品，这是过去从没有过的情况。科学证明，肉食动物在饲养、运输、屠宰的过程中，不能按照动物福利的标准执行，这些动物制品的检验指标就会出现问题，影响肉食品的出口。所以，动物福利的问题有可能就会成为一个经济问题。 </p><p>宋教授说，时代进步到今天，我们应该很好的反思人在多大程度上可以干预自然、干预生命？人有多大权利可以去残害生命？他说：我认为在我国动物福利立法最先应该解决的问题，是动物的法律地位。1988年我国出台了《野生动物保护法》，明确了野生动物的法律地位。虽然这部法律规定保护野生动物的目的是为了更好的利用，把野生动物和人的关系放在了一种从属关系上，还值得探讨，但是这部法律对野生动物的保护确实产生了很大的作用。而目前我国的工作动物、经济动物、实验动物、娱乐动物还没有法律地位。国外对工作动物实行“退休制”，马戏团的驯兽师要经过专业培训，动物园要有合法执照。而从发生在我国宁波马戏团的老虎“过劳死”的事件看，如果不是当事人又把死去的老虎大卸八块剥皮、卖肉，执法部门对他们并没有办法制裁。在类似问题上，有很大的立法空间。 宋教授还认为，立法的问题解决后还有个谁来执法的问题，在这方面国外有些成功的经验也非常值得我们借鉴。他说：动物保护执法需要非常多的专业知识，并且要有爱心。国外在这方面的经验是委托动物保护协会来做，这又有一个权利再分配的过程。不论如何，在国际化进程中，动物福利立法的缺口不加以考虑肯定会影响我们和国际接轨。 </p><p>我国正在修改“野保法” 来自国家环保总局生物多样性办公室的于先生谈道，我国是《保护生物多样性国际公约》最早的签约国。这个公约在保护动物方面有很多实质性内容。比如在对犀牛的保护方面，我国自古就有犀牛角可以入药的传统，但是为了履行《保护生物多样性国际公约》，我国政府严禁捕杀犀牛，牺牲了大量经济利益。目前我国各类自然保护区，已经占到国土面积的很大比例。在对整个自然界包括动物的生物多样性保护中，我们提出了保护和可持续利用的原则。于先生谈到保护与利用的话题时，立刻引起了到会人士的极大兴趣。会场上明显分成了观点不同的两个“阵营”。一方认为，保护野生动物是为了利用，还是把动物放到了人的从属地位，在现实中也很难区别哪些是可以利用的哪些是不可以利用的，难免出现滥捕、滥杀。而有些观点则认为，可持续利用符合对自然资源保护的大趋势。 </p><p>对于前一段时间社会上广泛争论的动物园里的动物、野生动物经过人工几代繁殖后，还算不算野生动物的问题，到会的国家野生动物保护协会的专家给予了权威的说法。该人士说：野生动物从本质上说与家养的鸡、牛不同。野生动物从根本上说来源于野外，不管是在动物园生活还是经过人工几代繁殖，只要这些动物的基因没有发生改变，就还是属于野生动物。 </p><p>该人士还介绍，我国1988年出台了野生动物保护法，经过十几年的实施和社会的进步，反映出这部法律有需要进一步修改和完善的必要，目前立法机关已着手修改野生动物保护法，国家林业部已拿出了第三个修改稿。对于目前深受社会关注的故意伤害野生动物、大量无序兴建野生动物园以及马戏团的管理等问题，新增加的野生动物保护法条款中都有专门的规定。野生动物保护法修改草案，近期将在公众网上征求社会各界意见。 </p><p>对于野生动物保护法如何修改，与会人士广泛发表了意见。有的专家认为，如果把对野生动物园、马戏团的规范管理，纳入到野生动物保护法的新增条款中，最好有单独的章节。要求动物园、野生动物园给动物提供接近自然的环境。有的人士说，德国经过10年的争论，终于在前不久给了动物宪法的权利，明确规定养动物的人要满足动物基本的生活条件，给动物平等的待遇，给动物在自然状态下自主生活的权利，尊重动物的基本尊严，否则就是虐待。满足不了这些要求的动物园、野生动物园就不能开。 </p><p>宋伟教授在发言中说，我认为从目前的情况看，给“圈养”动物单独立法还不现实，而把野生动物园、马戏团的规范管理归到“野保法”中，又不太好操作，因为“野保法”的主要执法机构是国家林业部门，而动物园(野生动物园)和马戏团的管理又分属国家建设部和文化部，体制上不顺。是不是可以在野生动物保护法的框架内，分别制定两个行政法规，对动物园(野生动物园)和马戏团的行为进行规范，把有关动物福利的新理念和有关条款加进去。 </p><p>“限养法”修改凸现4大焦点 </p><p>动物福利立法国际交流研讨会的最后一个议题，是宠物管理立法问题。来自有关立法机关的人士，首先介绍了目前正在酝酿修改的《北京市严格限制养犬规定》修改的有关情况。其介绍说：“限养法”1994年开始实施到现在出现了一些新问题，目前正在准备进行修改。修改“限养法”有几大焦点：一是养犬人集中的反映是限养费过高，所以不办犬证的“黑户”犬比例很大；二是养犬人对规定的早7：30之前、晚8：00之后的遛狗时间有意见，反映狗常年晒不到太阳容易缺钙，高层建筑中的狗不让乘坐电梯，交了限养费不能得到养犬的基本保证；三是在应该由什么机构执法的问题上有分歧，由于执法责任在公安局，一定程度上造成警民关系紧张；四是查抄的“黑户”犬应该怎样处理，费用如何解决有待研究。这位人士说，这次修改“限养法”的思路是既要考虑立法的可操作性，又要考虑适合我国的国情，怎样保护养犬人和怕狗的人、不养犬的人双方的利益。 </p><p>到会的海淀区人大代表李小溪女士认为，修改限养法势在必行。目前我们的养犬收费可能是世界上最高的，但是管理上却存在漏洞。一是由于收费太高，直接后果就是无证犬大量出现，提高养犬费并没有达到减少狗的数量的初衷；再有在处理无证犬方面，不是对狗的主人进行处罚，而是抄狗、打狗，让狗代人受过；还有由公安机关作为管理犬类的机构影响政府形象，也造成警民关系紧张。她的观点是修改“限养法”应该在这几方面下些工夫。一是改过去的“高收费、轻管理”为“低收费、高处罚”，降低养犬费用，但是在办理犬证的同时设一个专款专用的存钱卡，一旦发现狗对环境、他人等造成影响，有违法行为，用存钱卡里的钱对犬的主人进行处罚，从惩罚狗到惩罚人；二是提高养犬门坎，对狗市交易和狗的民间交易进行管理，从源头抓起对狗进行总量控制，把犬的专卖权交由宠物店，提倡对狗进行绝育手术，要求养犬人要经过必要的培训；三是将养犬管理的权利移交街道、社区、居委会，养犬收费专款专用，一部分作为管理经费，下拨到管理部门，一部分用于建立查没狗的收容所，对查抄到的无证犬，社会上的流浪犬，老弱病残的实施安乐死，健康的查没犬由狗的收容所或动物慈善机构收养。 </p><p>纳塔丽·沃伦博士也在研讨会上介绍了英国在管理家养犬方面的做法。她说，英国在前些年也曾对养犬人收费，每只犬5英镑，当时的目的只是希望通过收取一定费用增强养犬人的责任心。但是后来发现5英镑的费用并没有起到这个作用，就取消了这个项目的收费。对于家养犬造成的污染环境、咬伤他人等问题，英国是通过《环境法》等其他法律对犬的主人进行处罚，英国养犬人很多，并没有到处都是狗粪便的现象。在英国对家养犬的管理是由政府部门提供资金，委托专门接受过培训的人，对辖区内的家养犬进行执法管理。 </p><p>国际动物福利的五个标准 </p><p>1、免受饥饿的自由； </p><p>2、免受痛苦、伤害和疾病的自由； </p><p>3、免受恐惧和不安的自由； </p><p>4、免受身体热度不适的自由； </p><p>5、表达所有自然行为的自由。 </p>
frank2827
发表于 2008-7-30 16:05
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