济南养犬新规年底有望出台 收费大幅下调监管更严

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2005“丽人杯”华东藏獒争霸赛暨世界名犬大赛在济南掀起了人们对“狗”的热切关注。在济南，经常可以看到一些养狗户大白天在小区内遛狗，牵着爱犬招摇过市。在一些小区内，对于小狗随地方便、乱吼乱叫，人们似乎也习以为常。 然而，这一切并非“正常现象”。昨天，济南市公安局治安大队有关人士介绍，济南市年底有望出台新的养犬管理办法，目前法规草案已经提交有关部门。 多数养犬人不懂“规矩” “近期，校园内个别养犬户经常在晚饭后牵犬到公共绿地、教学区、办公区活动，扰乱了学校正常的教学秩序和居民生活秩序……受派出所委托，将《济南市养犬管理办法(修正)》在此公布，望广大居民、师生认真学习。” 在驻济某高校的网站上，这条公告最近格外引人注目。该高校的有关人士告诉记者，许多教职工并不知道济南市有养犬管理办法，至于其中的规定，知道的人就更少了。因此，每天黄昏时分开始，校园里到处可见遛狗人。 实际上，在其它学校和小区，这种现象也很常见。“有一次，我只离开了一会，就看见儿子在和好几条小狗一起玩，吓得我出了一身冷汗。”马女士说，这些狗都是邻居养的，没有养狗证，也没做过防疫处理，万一咬伤孩子会很危险。说起来，马女士现在还很气愤：“何况才刚过中午，怎么能让狗到公共场合呢。” 记者也为此做了简单调查，30名养狗户中，有一半以上的人对养犬管理办法缺乏了解，除了知道要办养犬证以外，不少人连一条规定也说不出。济南市某居委会的张女士说，因为一些居民经常因为养犬问题出现小摩擦，居委会专门做过养犬规定方面的调查，对该规定的不知晓率很高。 执法人员认为老规定已过时 据悉，现行的《济南市养犬管理办法(修正)》出台于1995年，其规定目前依然有法律效力。不过，济南市正准备出台新的管理办法。一些执法人员认为：“这个规定已经跟不上新形势的需要。” 山东省宠物协会有关人士认为，1995年颁布的办法主要目的在于防止狗传染疾病，因此给养狗设定了很高的门槛。以前，在济南办理一个养犬证需要5000元，而很多宠物狗的价值不过百元左右。显然，这是一个“堵”的办法。但是，随着人们养狗热情的再次升温，“堵”已经很难解决问题。一个尴尬的事实是，目前济南市粗略估计有7万左右的狗，拥有证件的“合法狗”却只有不足上千条。 由于犬只的非法性存在成为正常现象，与养犬个人相关的法规也很难得到遵守。记者了解到，从2004年至今，济南市公安部门处理的关于养犬相关的案件不过200余起。但与事实存在的各种养犬问题相比，这个数字很小。 因为等待新的法规出台，截止到目前，济南市已经停止办理养犬证半年多，但犬只的数量一直在上升。宠物业内人士认为，只有充分考虑到养宠物作为城市建设、卫生环境以及文化的一部分，新的规定才有可能引导养狗向着健康方向发展。 养犬证收费将降至500—800元 “给狗办证是非常必要的。”昨天，济南市宠物协会会长张树振说，要最大限度地让狗有证件，才可以有效督促狗主人按时接种疫苗，知道其主人的情况，一旦出了事情可以找到责任人。据悉，这也是加强犬只管理的主要突破口。 张会长还透露，给狗办证的费用将降至500到800元之间。张会长认为，交费的下调将鼓励人们给狗办证，有利于最大限度地加强统一管理。 济南市公安部门介绍，新规定出台后，各级公安部门将成立专门巡逻队伍，严格执行对犬只的管理规定。 另外，张会长透露，新的规定把犬只管理的职责进一步明确。公安、畜牧、卫生防疫和工商以及犬业协会等都将担负一定责任，这将让监管网络更细更密。 老规定部分内容仍保留 在采访中，管理部门以及业内人士强调，新规定将继续保留老规定中与养犬者直接相关的内容。 据分析，老规定中将得到延续的内容主要包括：不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地等公共场所；大型犬应当实行拴养或者圈养，不得出户；携小型观赏犬出户的时间为二十时至次日七时之间，犬在户外排泄的粪便，携犬人应当予以清除；养犬不得侵扰邻里及他人的正常生活；严禁纵犬伤人；定期为犬注射预防狂犬病疫苗等。

许仙

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许仙

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安车骨曜

真叫一个高......