石家庄市政协委员认为应成立专门机构治理狗患

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石家庄市政协委员认为应成立专门机构治理狗患

提案人：吴增利委员 随着养狗之风日盛，加之市民办证意识淡薄，致使省会“黑狗”猖獗，并引发了一系列影响公共卫生、安全的社会问题。据了解，省会近10万条宠物犬中，97%没有办理相关的饲养手续，给广大市民带来了潜在的不安全因素。 ■提案背景 全国狂犬病每月夺命300人 数据表明，去年1至9月，全国累计报告发病数2254例，比上年同期的1738例相比上升了29.69%。2006年狂犬病平均每月夺命300人，单月发病率竟是1996年的两倍，统计表明，狂犬病仍是传染病致死人数最多的病种。 北京、保定、石家庄等城市相继发生了市民被疯狗咬伤甚至致死的事件，另外，噪音扰民、随便排泄，严重者甚至成为污染源等现象层出不穷。不法养犬在很大程度上妨碍了市民的公共卫生和公共安全，造成了不和谐因素。 ■委员观点 四大原因“纵容”狗患 造成这种现象的原因有四：其一，有的市民养狗投机取巧，不办理养狗户口，造成市区内非法养狗数量的激增。据了解，省会近10万条宠物犬中，97%没有办理相关的饲养手续；其二，狗的免疫率低，导致狂犬疫情严重。据统计，省会每年有近500多人因咬伤到卫生防疫部门注射疫苗，因被狂犬咬伤致残、致死的人日益增多；其三，相关部门管理不到位；其四，养主不负责任地胡乱放狗、遛狗。 ■委员建议 统一征收养狗管理费 加强市区养犬整治，一方面成立专门管理机构，对养犬实施全面系统的集中管理。另一方面统一征收养狗管理费，实现专款专用,一次性征收狗价的30%-100%，如同购买汽车后要缴纳附加费。每户原则上只允许养一只狗，养一只以上，就要增加养狗管理费。管理费要专款专用，用来负责聘用专门管理人才和负责专门管理机构的运转及日常开销。养狗者每月或每季度要到专门管理机构检疫一次，检疫结果决定注射疫苗与否，按实际成本收取费用。 为防止狗咬人，启用养狗管理费，专款专用，修建遛狗公园或其他管理项目。同时，养主要与主管部门签署养狗责任状，过失放狗咬人致人伤亡的，养主要依法承担相应的刑事责任。 此外，相关部门应组织为期两个月的集宣传、防疫、环保、没收等为内容的养犬专项管理活动，集中治理违规养犬行为。 ■市民声音 治狗患首先要约束养狗人 家住高柱小区的高女士告诉记者，她所住的单元有一户人家养了两条狗，每到晚上汪汪大叫，吵得她无法入睡。希望政府能够采取措施，消除这种坏影响。 一位网友认为，人们养狗是一种寄托，把它当作家庭一员，毕竟它是有生命的。专家也证实了养宠物有助于培养爱心！而解决狗屎狗尿的问题，应该从主人的公德意识抓起，一个人解决不了自己本身随地吐痰、乱扔杂物的毛病，你还指望他管束他的小狗吗？

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