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杭州:木棒狗钳太暴力 抓狗配备麻醉枪 | | | 昨天上午,12345市长热线召集相关部门,专门就城市养狗管理问题进行协商,商讨解决办法。
据省疾病预防控制中心介绍,杭州市今年1—9月有21万人被咬伤,其中6人死亡。今年6月以来,12345市长热线共接到各类犬类投诉480件。主要反映问题有影响环境卫生,楼道、公园、小区随地大小便;犬声扰民;遛狗不按规定,不拉狗绳,在非遛狗时间遛;以及各类犬只扰民伤人后引起的纠纷。
破解之招
一:改善犬类执法装备
市城市管理行政执法局副局长邵根松说,目前,城管执法局对无证犬、流浪犬、伤人犬的捕捉依旧使用木棒、狗钳等简陋工具,但不能满足执法的实际需要,“而且使用原始工具捕捉,犬只出血、死亡时,群众会认为执法不文明。”为此,邵根松呼吁在保证安全使用的前提下,改善犬类执法装备,在执法局配备一定的麻醉枪械,通过培训上岗的方式,让部分队员掌握枪械的使用技能,在犬类执法过程中投入使用。
二:采取“实名制”的购犬规定
“加强犬类销售环节的管理首先要规范宠物市场,依据现行《杭州市限制养犬规定》,取缔存在市区城区多年的销售摊点;其次,防疫部门要控制外地犬无序流入市场,做到先免疫后销售准入制度;再由工商管理部门和城市管理部门共同建立凭《犬类准购证明》,采取‘实名制’的购犬规定,从源头上控制无证犬只流向社会。”
邵根松建议各相关职能部门在销售源头上各司其职,设立各种常住便民机构,建立犬类销售现场免疫、办证制度,组织开展销售、防疫与办证的“一条龙”服务活动。
三:《限制养犬规定实施细则》正在草拟中
为增强《杭州市限制养犬规定》的可操作性,目前犬类主管部门正在草拟《杭州限制养犬规定实施细则》。“在细则中,进一步明确了可养犬品种,目前初步决定有20多个品种;重点限养区的范围也进一步得到明确,杭州绕城公路以内的市区都是重点限养区;同时细则中,办证、审批等行政许可程序更加明确,各相关职能部门明确自己的职能范围,提高办事效率。”杭州市市容环境卫生监管中心的所卫东书记说。
四:成立宠物协会
犬类主管部门委托宠物协会,协调有关管理部门及技术人员,组成培训小组,定期(每半年一次)开展养犬知识培训。犬类主管部门在办理养犬许可证及年度注册时,向犬主提供服务咨询,发放《安全文明养犬告知书》等。
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