狗患成灾失于管

许仙

北京市人大常委会日前公布了《北京市市容环境卫生条例（草案）》（以下称《草案》），但新条例却没有对人们关心的狗等宠物所产生的垃圾的处理责任做出规定。不少人认为，城市养狗失控，狗叫扰民、狗粪污染，不仅影响市容环境卫生，也有损城市形象，急需进一步完善管理。 伴随着生活品质的提高，养宠物已日渐成为一种现代生活的标志和时尚。然而，随之也产生了宠物扰民及安全、卫生管理问题，让邻居们苦不堪言。近年来，不少城市都将治理“黑狗”作为建设文明城市的重要内容，狗粪、狂犬病、恶狗伤人被视为是一种“城市病”。尽管各大城市均已制定了严厉的“限养法规”，但是“狗污染”的情况却似乎有增无减。 日前，沈阳响起一片“打狗声”。原来，沈阳城内已是狗患成灾、惹起众怒。狗叫扰民、狗粪熏人、狗嘴伤人已成为沈阳市内养狗的三大弊病。仅在去年，沈阳就有1.3万多人被狗所伤。 这种现象在其他城市也普遍存在。很多市民认为迫切需要加强对狗的管理，以防止狗患蔓延，损害城市的应有形象。 社会上对于狗是否该养的争论一直不断。一位养狗的女士说，为什么我们的群众能够忍受各种化学污染，忍受各种马达轰鸣，邻居家装修的电钻等种种噪音，竟不能忍受几声狗叫？！ 宠物狗的种种不文明行为，实际上是狗的主人文明意识淡薄的折射。对此，家住北京市东城区的赵小姐深有感触。作为爱狗族的一员，她曾养过多只狗。她说，狗是很有灵性的动物，可以通过训练让它遵守一些“行为准则”。如随地大小便的问题，可以在狗小的时候，训练其在家中的卫生间解决，这样狗到了公共场所也就不会随地大小便了；吠叫是狗的天性，但主人如果一听见狗发出不必要的叫声就给予制止，会让其意识到什么时候该叫什么时候不该叫；有些狗爱追人，就应给它套上牵引带，对其行为进行控制。可见，提高狗主人的文明意识是解决狗扰民问题的关键。 从1994年北京市颁布“严格限制养犬规定”开始，国内大部分城市实行了养犬许可证制度。每年6月是限养执法的高峰。此时也是城市中的人狗矛盾演化得最为激烈的时候。争论的焦点首当其冲是费用。 北京市“重点限养地区内每只犬第一年登记费为5000元，以后年注册费为2000元”；上海市“每年一次办理审、验证手续，并缴纳规定的犬类管理费、保险费和防疫费共2000元”；在广州，这一数字高达第一年收7000元，以后每年收取6000元的年审费用。 但高收费并没有使狗的数量因此减少。据动物保护组织的报告称，因为交不起钱，无证的黑户犬大约是有证犬的8－10倍。 谈到动物的管理，几乎所有致力于动物保护的人士都和记者谈到了立法的迫切性。我国是仅有的几个还没有小动物保护法的国家之一。他们认为这是形成今天许多有关动物的法规各地不一、相互矛盾，同时在执行的过程中存在争议的根本原因。 小动物协会的一位先生说，我们应学习国外低收费、高罚款的经验，使收费合理化。另外，宠物狗的公共卫生也应该由狗的主人负责，比如遛狗时带一只袋子，把宠物狗的粪便收拾起来。养狗的人要做一个负责任的宠物伴侣，维护社区的环境卫生，尊重不饲养宠物狗居民的权益。

杜鹏

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zhangdna

现在北京的狗狗真的是太多呀~~~

lilypig

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